Назад

Инструкции

V. Признаки культуры безопасности

5.1. Культура безопасности в холдинге «РЖД» имеет ряд признаков с соответствующими критериями их оценки (рис. 1).

Рис. 1. Признаки культуры безопасности

5.2. Для формирования культуры безопасности выделяют следующие ее признаки:
«Управляемость» - достижение управляемости всех процессов деятельности, связанных с обеспечением безопасности, ведущей роли менеджмента и демонстрации личного примера, приверженности вопросам безопасности, а также в балансе отношения руководства к производительности и к безопасности.
Основными критериями признака являются: ведущая роль менеджмента организации в демонстрации приверженности безопасности; развитие в организации правильного соотношения приоритета, отдаваемого либо обеспечению производительности (пропускной способности), либо безопасности.

«Двухсторонний обмен информацией» - обеспечение двухстороннего обмена информацией, как по вертикали, так и по горизонтали с работниками смежных подразделений, с предоставлением достаточного числа каналов обмена информацией.

Основными критериями признака являются: содействие свободному и открытому обмену информацией и понимание важности этого; создание системы достоверного учета в отношении случаев нарушений безопасности; обсуждение и осознание требований безопасности.

«Вовлеченность персонала» - вовлечение персонала в решение проблем безопасности, поддержка его стремления к обсуждению проблем безопасности, планированию мероприятий или улучшений, оценке их результативности, как в сфере ответственности самого работника, так и в сфере ответственности других работников.

Основными критериями признака являются: привлечение работников к принятию решений в области обеспечения безопасности; осознание индивидуальной доли ответственности работников за состояние безопасности.

«Культура изучения проблем» - непрерывное отслеживание решения выявленных проблем безопасности и выявления новых, а также извлечение уроков из любых случаев нарушений безопасности.

Основными критериями признака являются: мониторинг всех проблем в области безопасности и извлечение уроков из ранее имевших место нарушений безопасности с внедрением мер, направленных на их предупреждение; проведение служебных расследований событий и их разборов с заинтересованным отношением к полноте и качеству выявления, оценке их причин и принятию своевременных и адекватных мер.

«Отношение к возложению вины» - признание существования системных причин нарушений безопасности, понимание того, что ошибки человека - это симптом наличия проблем в системе, и отношение к возложению вины.

Основными критериями признака являются: осведомленность о действиях персонал, разделение ответственности за нарушения безопасности; презумпция невиновности до решения компетентных органов.