10.1. Основные положения.
10.1.1. Основным документом по организации и технологии проведения ремонтов железнодорожного пути является документ, определяющий состав и последовательность работ, технические средства, трудоемкость выполняемых работ, требования к надежности, качеству и безопасности их выполнения – технологический процесс или типовой технологический процесс (далее – ТП) и устанавливающий порядок выполнения входящих в технологический процесс отдельных технологических операций с учетом условий эксплуатации, обеспечивающий безопасность пропуска поездного состава с установленными скоростями по отремонтированному участку.
10.1.2. ТП должен содержать:
10.1.3. Состав работ и последовательность технологических операций в проектной и технической документации определяется на основании действующих нормативных документов и технологических процессов (далее – ТП).
ТП разрабатывается специализированными отделами проектно-конструкторских и других научных организаций по заказу Управления пути и сооружений Центральной дирекции по инфраструктуре (ЦДИ ЦП) или Центральной дирекции по ремонтам пути (ЦДРП) и утверждается руководством ЦДИ ЦП или ЦДРП.
ТП разрабатывается на основании научно-исследовательских работ и достижений лучших предприятий, он учитывает рациональные формы организации труда и обеспечивает строгое выполнение всех требований инструкций и правил, действующих в ОАО «РЖД».
Капитальный ремонт земляного полотна и его сооружений должен производиться по технологическим процессам, разрабатываемым для отдельных видов работ с применением имеющихся средств механизации.
10.1.4. На ремонтно-путевые работы разрабатываются организационно-технологические и технологические документы, в т. ч.:
А) организационно-технологические документы:
Б) технологические документы на ремонт пути:
10.1.5. Проекты производства работ должны состоять из:
10.1.6. В состав проекта организации производства ремонтно-путевых работ должна входить разрабатываемая исполнителями работ и согласованная руководством службы пути дирекции инфраструктуры, региональной дирекции по эксплуатации путевых машин и утвержденная руководством дирекции по ремонту пути следующая документация:
10.1.7. При разработке ППР для каждого вида работ и объекта, в его состав включаются следующие вопросы:
10.1.8. При внедрении новых технологий и отсутствия на них утверждённых типовых норм времени, по заказу функционального заказчика Центральной дирекции по ремонту пути , Управления пути и сооружений или Центральной дирекции инфраструктуры разрабатываются опытные технологические процессы (далее – ОТП) по временным нормативам со сроком действия до 5 лет. За этот период ОТП должен пройти стадии эксплуатационной проверки на производстве с действующими образцами конструкций ВСП, стрелочных переводов, опытных образцов путевых комплексов, машин, механизмов и т.д. По итогам эксплуатации опытных образцов ЦОТЭН разрабатывает и утверждает установленным порядком типовые нормы времени. При незначительных изменениях ОТП корректируется и утверждается как ТП. При значительных изменениях, отменяется телеграфным указанием функционального заказчика.
10.1.9. Условия производства работ в технологических процессах по основным параметрам регламентируются инструкциями, правилами и указаниями ОАО «РЖД»:
10.1.10. Трудоемкость работ регламентируется действующими в путевом хозяйстве Типовыми технически обоснованными нормами времени на ремонт и содержание пути (Нормы времени) (приведены в приложении № 3).
Основой расчета трудоемкости технологического процесса является Ведомость затрат труда (таблица 10.1), в которой указывается:
После установления численности бригад монтеров пути и машинистов, условий производства работ, состава работ и машинных комплексов, разрабатывают организацию работ по отдельным операциям и в целом на весь технологический комплекс.
10.1.11. Основные показатели организации работ по ремонтам пути устанавливаются службой пути дирекции инфраструктуры совместно с дирекцией по ремонту пути с учетом конкретных характеристик категории железнодорожной линии и класса пути, условий эксплуатации ремонтируемых участков.
Основные показатели организации путевых работ представляются в табличной форме (таблица 10.2).
Дирекцией по ремонту пути совместно с Центром управления содержанием инфраструктуры, службой пути дирекции инфраструктуры, дирекцией управления движением разрабатывается Директивный план выполнения ремонтно-путевых работ по направлениям и участкам железной дороги (форма Директивного плана представлена таблицей 10.3), который утверждается руководством дирекции инфраструктуры и представляется в Центральную дирекцию по ремонту пути, Центр управления содержанием инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры, Управление пути и сооружений Центральной дирекции инфраструктуры и Центральную дирекцию управления движением для согласования.
Не позднее 15 марта года производства путевых работ соответствующие выписки и приложения данного приказа предоставляются дирекциям по ремонту пути, их структурным подразделениям – исполнителям работ для формирования их плана-графика и его выполнения, разработки технологической документации и организации материально-технического обеспечения.
Таблица 10.1
Ведомость затрат труда по техническим нормам (участок работ ________________________________)

Таблица 10.2
Основные показатели организации ремонтно-путевых работ


Таблица 10.3
УТВЕРЖДАЮ
Начальник
дирекции инфраструктуры
__________20__г.
Директивный план выполнения ремонтно-путевых работ по направлениям и участкам


Согласовано: П «___»________20_г.; ДРП «___»________20_г.; Д «___»________20_г.; Э «___»________20_г.; Ш «___»________20_г.
10.1.12. В период производства путевых работ постоянно осуществляется контроль за выполнением Директивного плана, а также учет и анализ использования «окон». Контроль осуществляется дистанциями пути (инфраструктуры), ремонтными предприятиями, дирекцией по ремонту пути в соответствии с актами сдачи километров для производства работ и приемки выполненных работ – форма ПУ-48 (для капитального ремонта пути 1, 2, 3 уровней, сплошной смене рельсов, среднего, подъемочного ремонтов и планово-предупредительной выправки пути). По остальным видам работ (сплошная замена металлических частей стрелочных переводов, смена переводных брусьев, разрядка температурных напряжений в плетях бесстыкового пути, ввод рельсовых плетей в оптимальную температуру закрепления, ремонт переездов, оборудование переездов устройствами автоматики и т.п.) пользоваться актом ПУ-48а.
Результаты контроля оформляются в виде таблицы 10.4.
Таблица 10.4
Выполнение плана путевых работ направление _______________________________________________________________________ дистанция пути (инфраструктуры)

10.1.13. Исполнители работ должны постоянно осуществлять анализ использования предоставляемых «окон». В журнале учета использования «окон» должны фиксироваться:
Анализ выполнения выработки в «окно» при производстве путевых работ представляется в табличной форме (таблица 10.5), в которой отражаются данные о плановой выработке и продолжительности предоставляемых «окон».
Для учета работы исполнителей работ на закрытом перегоне ведется журнал учета использования закрытия перегона, в котором должны фиксироваться:
Таблица 10.5
Учет использования «окон»
Направление _____________________________ участок (перегон) ________________________

Таблица 10.6
Учет использования закрытия перегонов на длительное время для выполнения ремонтно-путевых работ на ___________________________ ж.д. в 20____году

10.1.14. Общий порядок планирования и предоставления «окон» установлен Инструкцией о порядке планирования, разработки, предоставления и использования технологических «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ в ОАО «РЖД» [23].
10.1.15. Организация движения графиковых и хозяйственных поездов, разработка мероприятий по форсированию пропускной и провозной способности на период предоставления «окон» должны проводиться в соответствии с Инструкцией о порядке планирования, разработки, предоставления и использования технологических «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ в ОАО «РЖД» [23] и Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации [6].
10.2. Обеспечение установленных скоростей движения поездов после ремонта железнодорожного пути.
10.2.1. Работы по капитальному ремонту пути и стрелочных переводов должны выполняться с применением выправочно-подбивочных машин и динамических стабилизаторов пути и быть организованы таким образом, чтобы после выполнения комплекса работ в «окно» состояние пути обеспечивало пропуск одного-двух поездов сразу после «окна» со скоростью не менее 25 км/ч, а последующих – не менее 60 км/ч.
10.2.2. При выполнении работ по капитальному ремонту пути 1 уровня (КРН) и 2 уровня (КРС) с укладкой железобетонных шпал с инвентарными рельсами установленная скорость восстанавливается после укладки рельсовых плетей бесстыкового пути, если она не превышает 100 км/ч. При этом до укладки плетей путь должен быть установлен в проектное положение в плане и профиле, балластный слой уплотнен выправочно-подбивочными машинами и динамическими стабилизаторами.
Скорость более 100 км/ч по отремонтированному участку устанавливается не ранее пропуска по нему 350 тыс. т. брутто или 10 дней после укладки новых плетей, окончательной выправки и стабилизации пути ДСП.
10.2.3. При укладке звеньевого пути на деревянных шпалах на работах по капитальным ремонтам 2 уровня (КРС), при капитальном ремонте 3 уровня (РС, РП), при среднем ремонте (С) установленная скорость (но не более 100 км/ч) восстанавливается на участке работ после выправки пути машинным способом и прохода ДСП, а более 100 км/ч – после дополнительного пропуска 700 тыс. т брутто, окончательной выправки и стабилизации пути.
10.2.4. После работ на закрытом перегоне без обкатки поездами путь должен обеспечивать скорость движения после открытия 100 км/ч (при этом один-два поезда пропускаются по месту работ со скоростью не менее 40 км/ч). Для этого должны быть уложены плети бесстыкового пути и путь окончательно выправлен и стабилизирован ДСП. Скорость более 100 км/ч устанавливается после пропуска 700 тыс. т брутто.
10.2.5. При выполнении капитального ремонта пути 1 уровня (КРН), 2 уровня (КРС), 3 уровня (РС, РП) выправка и стабилизация пути производится не менее чем в три прохода выправочных машин (Дуоматик, Динамик, ПМА) и стабилизаторов пути (ДСП, СПП).
10.3. Порядок закрытия и открытия перегона.
10.3.1. Порядок открытия и закрытия пути (перегона) поездным диспетчером производится в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации [6].
Началом и окончанием предоставления «окна» для ремонтных и строительно-монтажных работ считается приказ поездного диспетчера.
Порядок отправления на место работ и возвращения хозяйственных поездов при производстве работ на перегоне или в пределах станции производится в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации [6].
10.3.2. По окончании ремонтно-путевых работ, при условии освобождения фронта работ от хозяйственных поездов, представитель дистанции пути (инфраструктуры) – ответственный за безопасный пропуск поездов в «окно», перед уведомлением поездного диспетчера об окончании работ дает письменное уведомление электромеханику дистанции сигнализации, централизации и блокировки о возможности включения устройств СЦБ и дистанции электроснабжения – о подаче напряжения в контактную сеть.
10.3.3. Открытие перегона (пути) производится по приказу поездного диспетчера только после получения уведомления (письменно, по телефону или радиосвязи) от начальника дистанции пути (инфраструктуры) или от работника, им уполномоченного (по должности не ниже дорожного мастера), об окончании путевых работ или работ на искусственных сооружениях, об отсутствии на перегоне (пути) хозяйственных поездов (или об их отправлении по правильному пути двухпутного перегона), а также других препятствий для безопасного движения поездов, независимо от того, какая организация выполняла работы.
10.4. Обеспечение качества путевых работ.
Основные требования к системе обеспечения качества работ при проведении ремонтов железнодорожного пути.
10.4.1. При ремонтах железнодорожного пути, его составных частей и элементов должна быть обеспечена возможность контроля качества выполнения всех технологических операций, от которых зависит безопасность и комфортность движения, долговременная стабильность железнодорожного пути, продолжительность его межремонтного периода.
Оценка соответствия железнодорожного пути и его составных частей (верхнего строения пути, земляного полотна, искусственных сооружений, полосы отвода) проекту осуществляется в форме приемки (ввода в эксплуатацию) на основе результатов измерений, в том числе с помощью автоматизированных путеизмерительных, диагностических и других систем, испытаний сооружений, устройств и механизмов и др.
Верхнее строение пути, земляное полотно и его элементы, искусственные сооружения (в рамках объема проекта) подлежат приемке – доказательству соответствия проекту капитального ремонта железнодорожного пути.
Подтверждение соответствия в формах обязательной сертификации или декларирования соответствия производится путем доказательства:
10.4.2. При выполнении плановых заданий по объему работ по ремонтам пути должно предусматриваться совершенствование организации путевых работ за счет внедрения системы обеспечения качества, широкого использования прогрессивных комплексов технических средств ресурсосберегающих технологий, повышения уровня проектных работ, укрепления трудовой и технологической дисциплины.
Обеспечение качества путевых работ должно включать в себя следующие основные организационно-технические мероприятия:
10.4.3. Предприятия, занятые выполнением работ по ремонтам пути в процессе производства работ должны обеспечить:
10.4.4. Применяемые материалы и элементы верхнего строения пути, земляного полотна и искусственных сооружений, используемые при ремонтах железнодорожного пути, должны иметь обязательную сертификацию или декларирование соответствия. На производственных базах ремонтных предприятий (ПМС и др.) должен проводиться входной контроль поступающих материалов верхнего строения пути в соответствии с Положением о входном контроле материалов верхнего строения пути на производственных базах путевых машинных станций и дистанций пути [34], а также проверка сертификатов качества материалов верхнего строения пути на соответствие требованиям проекта.
После проверки сертификатов качества и определения при входном контроле соответствия качества поступивших на базы материалов верхнего строения пути производится сборка звеньев рельсошпальной решетки.
Оценка качества собранного звена рельсошпальной решетки на железобетонных шпалах производится в соответствии с требованиями Памятки по контролю качества ремонтов пути и приемки отремонтированных участков пути [59].
Результаты проверки качества сборки звеньев заносятся в Журнал (или акт промежуточных работ), за подписью мастера производственной базы. Приемку собранных звеньев осуществляют руководители подрядных организаций совместно с представителями заказчика.
10.4.5. Требования, предъявляемые к обеспечению качества работ по ремонту земляного полотна.
Геосинтетические материалы, применяемые для усиления земляного полотна, должны иметь сертификаты и паспорт изготовителя.
При проведении земляных работ должны соблюдаться поперечные уклоны поверхностей срезки грунта с созданием условий для отвода воды от земляного полотна, проводиться срезка обочин и выполняться обязательная инструментальная проверка указанных планировочных работ.
При выполнении работ должен проводиться постоянный инструментальный контроль выполнения земляных работ, укладки геосинтетических материалов, с составлением необходимых актов на скрытые работы.
Производство работ по ремонту водоотводных сооружений должно осуществляться с низовой стороны со строгим выполнением продольных уклонов.
Засыпка дренажных траншей и пространства за лотками должна выполняться грунтом с характеристиками в строгом соответствии с требованиями проекта.
Укрепление откосов насыпей, выемок и всех защитных и водоотводных земляных сооружений для исключения размывов должно производиться непосредственно после проведения земляных работ, не допуская их повреждения.
10.4.6. Требования, предъявляемые к пооперационному контролю качества выполнения технологических операций.
Пооперационный контроль качества выполнения технологических операций при ремонтах железнодорожного пути предназначен для обеспечения отсутствия скрытых дефектов, влияющих на долговременность стабильного состояния пути.
Пооперационный контроль качества должен проводиться на производственных базах ремонтных организаций (ПМС и др.), а также непосредственно при выполнении работ по ремонтам железнодорожного пути и после окончания всех работ.
Пооперационный контроль качества выполнения технологических операций должен проводиться представителями подрядчика (ПМС и др.) при участии представителей заказчика (ПЧ и др.) и проектной организации, осуществляющей авторский надзор.
По результатам пооперационного контроля оформляются документы о соответствии качества выполненных технологических операций проекту, которые представляются рабочей комиссии по приемке железнодорожного пути после его ремонта.
При пооперационном контроле качества выполнения технологических операций и соответствие выполнению проекта непосредственно при производстве путевых работ должны контролироваться следующие параметры:
При обнаружении некачественного выполнения технологических операций должны быть в срочном порядке устранены причины появления дефектов:
После выполнения работ по ремонту пути дистанцией пути (инфраструктуры), при необходимости с участием специализированных подразделений и организаций, должна проводиться:
При реализации проектных решений с использованием имеющегося парка машин, оборудованных автоматизированными системами выправки с использованием ГИТ, при пооперационном контроле качества выполнения технологических операций непосредственно при производстве путевых работ должны контролироваться следующие параметры: